为全力推进建筑节能工作,上海将采取7项措施。
　　聚焦重点区域、重大项目，推广绿色建筑，建设低碳城区
　　一是结合上海“绿色建筑推进工作三年行动纲要”，抓紧【jǐn】国际旅游度假区、虹桥商务开【kāi】发区以及郊区新城建设；以重大工程为载体【tǐ】，强化集成创新能力，鼓励和指导建设单位加强“四节一环保”相关工作。二是结合《低碳实践区规划建设导则》，深入推进都市型差异性的低碳城区建设，有针对性地开【kāi】展分布式供能示范，加大能源与环境监测系统建设。三是开展新建和既有建筑碳减排适用技术研究和示范，开发碳排放运营监测系统。
　　加强信息管理，构建全市统一的信息平台
　　上海明确，要按照“统一和分级原则、综合和专业结合、监管和服务一体”的目标，构建上海建筑节能综合信息平台。统一和分级原则【zé】是指在【zài】上海节能小组领导下，构建建筑节能专业平台；综合和专业结合是指市建设交通委是建筑节能的综合部门,负责【zé】牵头，其他各专业部门、区县建设部门协同管理；监管和服务一体是指在平台上既要体现政府的监管职能，也要【yào】提供节能的有关【guān】数据供节能服务企业使用和共享，以便开展相关工作。为实现这些目标，上海将采取三项措施。
　　一是结合节能工程建设审批，采集共享相关数据，建立工程项目节能信息数据系统。二是进一步提高大型公共建筑能耗监管平台的覆盖面和实效性，在新建项目【mù】强制实行分项计量的同时，对既有大型公共建筑和政府办公楼逐步实行【háng】能源审计【jì】和分项计量改造。三是健全和完善建筑节能示范项目和绿色建筑项目信息数据库，加强对示范项目绩效考核和评估，加强对绿色建筑能效水平和相关技术的跟踪了【le】解，不断提高示范项目和绿色建筑的引领作用。
　　立足实际，探索适合本地气候特征与城市发展特点的节能技术体系
　　一是加快研究开发具有地方适应【yīng】性的上海建筑节能技术体系，研究推广相对成本较低且节能效果显著的遮阳隔热、采光通风、采暖保温等技术措施。二是进一步区分新建建【jiàn】筑和既有建筑改造的不同情况，重点开展既有的各类大型公共建筑节能改造和高层住宅的建筑节【jiē】能改造。三是进一步加强【qiáng】对节能新材料、新技术和新工艺的研发力度，推进产学研一体化。
　　借鉴国际经验，用市场机制开展建筑节能服务工作
　　一是探索制定各类公共建筑强制性用能标准，明确不同类型公共建筑的用能标准，对部分能耗【hào】高于用能定额的公共建筑，实行不同等级的加价收费制度【dù】。二是通过建筑节能政策激励，鼓励公【gōng】共建筑实行合同能源管理。三是扶持建筑节能服务产业，将能源审计、能效测评、合同能源管理、开展节能技术创新研究的项目列为资金扶持范围。
　　依照“重点公建、全面落实”原则，逐步推进既有建筑节能改造工作
　　一是根据既有建筑节能改造预评估的结果优先选择易于实施、对业主影响小、效果显著、性价比高的节能改造【zào】技术。二是把在技术示范、项目示范中积累【lèi】的经验，应用到大型办公建筑、机关办公楼、普通办公建筑和居住建筑的节能改造中，逐步推进本市既有建筑节能改造工作。三是做好既有建筑节能改造的经【jīng】济性分析工作，综合分析建筑的使用年限、投入成本、节能效果等相关情况，优先支持投资回报率较高的节能改造项【xiàng】目。
　　结合新农村建设，拓展建筑节能工作领域
　　一是结合《新农村建筑节能关键技术研究》课题，明确新农村建设中适宜的建筑节能技术【shù】。二是通过新农村试点项目建设，将适宜的建筑【zhù】节能技术进行集成。三是通过试点项目的推广，引导建立新农村建筑节能示范区域。
　　切实加强建筑废弃物资源化利用工作
　　一是加快低碳建材发展，推进200万吨【dūn】建筑废弃物再生利用。二是完善相关激励政策和标准【zhǔn】体系，制定颁布推进建筑垃圾综合利用的工作意见，加大推进力度，加强宣传和引导。三是与工程建设紧密结合，组织科技攻关一批高附加值的技【jì】术，全面加强建筑废弃物资源化利用工作。